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邵阳:下猛药 去沉疴 靶向整治形式主义官僚主义

2019-07-30 14:09:48 来源: 三湘风纪网

  洞口县司法局党组书记曾广卓,让他人代写述职报告并从网上抄袭,学风文风不实,被诫勉谈话;邵阳县国土资源局陈文伟不正确履职,造成国有土地出让金流失,数额巨大,被开除党籍、开除公职;绥宁县瓦屋塘镇原党委书记宁佐亮乱决策乱拍板,造成较坏影响,受到撤销党内职务、政务撤职处分……

  今年以来,邵阳市找准“靶向”,深挖“症结”,以雷霆之势层层压实责任,坚决向形式主义官僚主义“亮剑”,紧锁形式主义官僚主义“咽喉”,破除形式主义官僚主义“顽疾”,作风建设的“金色名片”越擦越亮。

  标本兼治,从突出问题改起

  今年来,邵阳市委对集中整治形式主义官僚主义再次吹响“集结号”。邵阳市委带头扛起政治责任,坚持问题导向,结合中央、省委“基层减负年”通知精神和当地突出问题,对“症”下“药”,祛“病”疗“伤”,“靶向”整治形式主义官僚主义。

  “进一步改进调查研究,切实解决调查研究给基层增加负担的问题”“ 进一步减少会议活动,切实解决会议活动过多时间过长规格过高的问题”“进一步精简文件简报,切实解决文件简报过多篇幅过长的问题”……今年3月22日,邵阳市委出台《切实减轻基层负担二十条措施》,直面难点,直击痛点。

  为确保基层减负各项工作真正落到实处,从3月底起,全市各级纪检、监察、督查部门发挥“服务决策落实、推动问题解决”的“尖兵利剑”作用,重点围绕“二十条措施”的执行落实情况开展监督实施、督查督办、明察暗访,层层压实党组织管党治党政治责任,切实解决困扰基层的形式主义官僚主义问题。

  5月,邵阳市纪委监委点名曝光市农业农村局副处级干部唐玉林等6名党员干部学风漂浮典型案例,痛击学风文风上的形式主义官僚主义。近期,邵阳市纪委监委又对10起形式主义官僚主义典型问题进行通报。邵阳县自然资源局干部彭军华乱作为;城步县人民法院派驻儒林镇南门村帮扶工作队队长曹剑雄等人不正确履职;新宁县环境保护局环境监察大队副大队长肖成和在环保监督检查中不认真履职……仔细梳理发现,有在服务经济社会发展方面“不作为、乱作为”,造成较坏影响的;有在扶贫领域“不担当不作为假作为”,导致扶贫政策在落实中“走样变形”的;有在生态环境领域不认真履职,造成生态环境遭到破坏的……

  1-6月,全市共通报曝光形式主义官僚主义典型案件61件;查处违反中央八项规定精神问题110起,同比增长96%,点名道姓公开曝光市本级典型案例96起,彰显邵阳市锲而不舍整治形式主义官僚主义,持之以恒推进全面从严治党的坚定决心。

  刀刃向内,从自身带头做起

  作为党的政治机关,邵阳市纪委监委坚持把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去,杜绝用形式主义反对形式主义,用官僚主义反对官僚主义,对自身存在的形式主义官僚主义问题也敢于“刀刃向内”“刮骨疗毒”。

  “不得随意建工作群;禁止将工作群变为‘聊天群’‘留痕群’,不得随意通过工作群安排工作、传输文件……”5月16日,邵阳市纪委监委印发的《机关集中整治形式主义官僚主义突出问题具体措施》文件,以十条强硬措施,开出新“药方”,“药性”十足。

  “一个一个问题解决,一项一项跟进落实!”邵阳市委常委、市纪委书记、市监委主任曾市南表示,机关内部要主动对照“十条措施”认领任务,从机关做起,从领导做起,从自身做起。

  “精简文稿,一般篇幅不超过1500字,重要报告不超过2000字。严格遵守市纪委常委会议事规则,会议汇报一般不超过15分钟,发言一般不超过5分钟。”很快,邵阳市纪委监委以转文风、改会风为突破口,发扬“短、实、新”文风、提高会议质量,坚决扫除作风“顽疾”。与去年同期相比,以邵纪发、邵纪办发两种文号下发的文件减少了50%,严格会议审批程序,会议数量减少了50%,为纪检监察机关干部“松绑”减负,腾挪出更多时间和精力到一线去解决实际问题。

  整治“文山会海”只是一个方面,还有更多的组合拳。整合内容相近、成员重叠的机关微信工作群;要求下级报送材料和数据,必须给基层预留必要时间,报表尽量采用电子报送,报表数量减少30%以上。同时,将“一季一专题”等5项专项治理工作,归并到全市扶贫领域腐败和作风问题专项治理;将纠“四风”治陋习树新风等4项专项整治,归并到违反中央八项规定精神突出问题专项治理;将“提篮子”等5项专项整治转入日常监督。

  协同作战,从群众身边抓起

  今年是全市脱贫攻坚关键之年,根据十一届市纪委四次全会精神,邵阳市纪检监察机关坚持“一盘棋”协同推进,将整治形式主义官僚主义和惩治群众身边腐败问题结合起来,精准“把脉”,对穴“施针”,瞄准发生在群众身边的表态多调门高、行动少落实差、打折扣搞变通等形式主义官僚主义“痼疾”开刀,铲除形式主义官僚主义滋生的土壤,用铁的纪律筑牢作风建设的“铜墙铁壁”,提升群众的获得感、幸福感、安全感。

  7月8日,在绥宁县纪委监委通报的4起农村危房改造领域腐败和作风问题典型案件中,有的违规收取农村危房改造户资料费;有的履职不力,验收把关不严;还有的不正确履职,优亲厚友,导致危房改造政策“走样变形”,这正是该县纪委监委“带着板凳进村”,精准“治疗”扶贫领域形式主义官僚主义“病痛”的真实写照。

  群众有期盼,各级纪委在行动。群众的“焦点”“痛点”在哪里,纪检监察工作就到哪里。

  隆回县纪委监委将整治形式主义官僚主义列入监督重点内容,对危房改造、农村饮水安全保障、易地扶贫搬迁集中安置点等重点项目实行挂牌监察,解决群众最直接最现实的利益问题。洞口县从整治联系群众、服务群众中的形式主义官僚主义入手,对“漠视群众利益症”从严从实从快处理。武冈市推行“一线工作法”,运用一线走访、一线接访、一线处访等方式现场分析研判和化解扶贫领域形式主义官僚主义突出问题。新宁县则从今年5月上旬开始,集中开展为期3个月的整治形式主义官僚主义专项监督行动……

  2019年时间过半,全市各级纪检监察机关整治形式主义官僚主义成效初显。今年上半年,全市各级纪检监察机关共查处形式主义官僚主义问题48个,处理人数111人,其中给予党纪政务处分93人。(邵阳市纪委监委 毛超林 陈湘林)

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